Paragraaf Weerstandsvermogen

Inventarisatie risico's

Integraal risicomanagement is een doorlopend proces waarbij risico's worden geïdentificeerd, de kans wordt bepaald dat het risico zich voordoet en de financiële impact wordt berekend. Dit proces hebben we geborgd door deze stappen onderdeel te maken van de planning & control cyclus. De in kaart gebrachte risico's worden eerst geanalyseerd. Voor zowel de financiële gevolgen die het risico met zich meebrengt als de kans dat een risico zich daadwerkelijk voordoet, hanteren we vijf categorieën. Als uitgangspunt voor de op te nemen risico’s (financiële impact) geldt een ondergrens van € 50.000.

In de inventarisatie van risico’s kwamen en komen ook risico’s voor die zich niet goed laten kwantificeren. Dit betreft de volgende soorten risico’s:

• Imagoschade
• Onderbreking van de bedrijfsvoering voor korte of langere tijd door storingen van buitenaf of onvoldoende werkende interne systemen
• Planschades

Structurele aanpassingen van uitgaven als gevolg van de effecten van klimaatveranderingen. Dit is niet gekwantificeerd omdat dit jaarlijks wordt geactualiseerd in de kadernota en de begroting.
Om dit proces vorm te geven, hanteren wij onderstaand model.

Met kans bedoelen we in dit kader de verwachting dat het risico zich daadwerkelijk voordoet. De impact is de financiële vertaling als het risico zich daadwerkelijk voordoet.
Met behulp van een risicoscore worden de risico’s gerangschikt en wordt inzichtelijk welke risico’s het meest belangrijk zijn om te beheersen. De risicoscore wordt bepaald door de klassen van kans en gevolg te vermenigvuldigen volgens onderstaande formule waarbij de maximale score 25 is (5*5).

Risicoscore = inschaling kans x inschaling financieel gevolg

Bij de vaststelling van de beleidsnota Weerstandsvermogen heeft de raad bepaald dat de hoogte van de Algemene reserve minimaal 80% van de gecalculeerde risico's dient te zijn.

Uit bovenstaande tabel blijkt dat de weerstandscapaciteit van onze gemeente toereikend is.

Berekening weerstandsvermogen

De benodigde weerstandscapaciteit die uit de risicosimulatie voortvloeit, is afgezet tegen de beschikbare weerstandscapaciteit. De uitkomst van die berekening vormt het weerstandsvermogen. Om het weerstandsvermogen te kunnen beoordelen is vastgesteld welke ratio onze gemeente nastreeft. Hiertoe wordt gebruik gemaakt van onderstaande waarderingstabel.
Ratio weerstandsvermogen = Beschikbare weerstandscapaciteit / benodigde weerstandscapaciteit

Voor onze gemeente betekent dit het volgende:

Op grond van de actuele gegevens concluderen we dat de weerstandscapaciteit van onze gemeente kan worden gekwalificeerd als “uitstekend”. Dat wil zeggen: er is een solide financiële basis aanwezig om gecalculeerde risico’s op te vangen. Op basis van de ervaringen in de afgelopen jaren en landelijke en lokale ontwikkelingen is het aannemelijk te verwachten dat de gemeentelijke risico's de komende jaren stabiel blijven.